公款私存能否构成挪用公款罪

1. 公款私存能否构成挪用公款罪

1、公款私存一般不构成挪用公款罪，因为挪用公款罪是指国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的。
2、法律依据：《刑法》
第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。
第三百八十四条
国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。
挪用用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物归个人使用的，从重处罚。
一、公款私存如何认定
公款私存的决定主体主要有两种：
1、单位是公款私存的决定主体。
如单位的领导为了单位的利益，授意经办人将公款存入私人账户，单位收入在单位法定会计账簿、会计科目上不显示。这种情况下，为了单位利益，单位决定公款私存的，仅构成公款私存的违纪。但是，若单位的领导为了个人的利益，在公款私存过程中实施贪污、挪用、私分国有资产等行为的，可直接按其所涉嫌罪名处理。
2、个人是公款私存的决定主体。
(1)一种情形是经手公款事务的人员(如财务人员)为了获取银行利息收入，违反有关财经制度，擅自存入个人账户；另外一种情形是，为个人私利而将公款存入银行的，或者为帮他人完成揽储任务，或者收受金融机构好处而公款私存的。
(2)对于前者，评价为挪用公款基本不存在争议。对于后者，有观点认为，公款并没有给他人使用，不应以犯罪论处，如果行为人符合受贿罪构成条件的，应以受贿罪论处。

2. 公款私存是否构成挪用公款罪

不构成。1、定义不同公款私存是指单位或个人将公款以个人名义转为储蓄存款的行为。挪用公款罪，是指国家工作人员，利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的行为。2、犯罪主体不同公款私存是指单位或个人，而挪用公款罪的主体是特殊主体，即国家工作人员。3、行为人的主观意识不同公款私存是以个人名义转为储蓄存款，目的在于非法取得公共财物的所有权;挪用公款罪是非法占用公款，目的在于非法取得对公款的使用权。【法律依据】《中华人民共和国刑法》第三百八十四条《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第五条、第六条

3. 公款私存是否构成挪用公款罪

公款私存的，一般不会构成挪用公款罪，因为挪用公款罪是指国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的行为。【法律依据】《刑法》第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。第三百八十四条国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。挪用用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物归个人使用的，从重处罚。

4. 公款私存是挪用公款吗

法律分析：公款私存不是挪用公款，两者存在以下区别：
1、定义不同公款私存是指单位或个人将公款以个人名义转为储蓄存款的行为。挪用公款罪，是指国家工作人员，利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的。
2、犯罪主体不同公款私存是指单位或个人，而挪用公款罪的主体是特殊主体，即国家工作人员
3、行为人的主观意识不同公款私存是以个人名义转为储蓄存款，目的在于非法取得公共财物的所有权；挪用公款罪是非法占用公款，目的在于非法取得对公款的使用权。
法律依据：《中华人民共和国刑法》 第三百八十四条 国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。 挪用用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物归个人使用的，从重处罚。

5. 公款私存和挪用公款罪之间区别

公款私存和挪用公款罪之间的区别是：
1、定义不同。公款私存是指单位或个人将公款以个人名义转为储蓄存款的行为。
挪用公款罪，是指国家工作人员，利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的。
2、犯罪主体不同。公款私存是指单位或个人，而挪用公款罪的主体是特殊主体，即国家工作人员
3、行为人的主观意识不同。公款私存是以个人名义转为储蓄存款，目的在于非法取得公共财物的所有权；挪用公款罪是非法占用公款，目的在于非法取得对公款的使用权。
【法律依据】
《中华人民共和国刑法》第三百八十四条规定：国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。

6. 公款私存属于挪用公款吗？

行为人公款私存的行为是可以构成挪用公款罪的，人民法院应当对其按照《刑法》中的如下规定进行处罚：国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘役。
一、挪用公款是否构成刑事案件
根据《刑法》第三百八十四条的规定，国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。
二、挪用公款罪的处罚有哪些
挪用公款罪的处罚如下：
1、国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘役；
2、情节严重的，处五年以上有期徒刑；
3、挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。
挪用用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物归个人使用的，从重处罚。
三、现行刑法对挪用公款罪既遂量刑是怎么规定的?
挪用公款罪既遂的，量刑在现行的刑法中的规定为：处五年以下有期徒刑或者拘役。本罪的客观方面表现为行为人实施了利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动，或者挪用数额较大的公款进行营利活动，或者挪用数额较大的公款超过三个月未还的行为。

7. 公款私存与挪用公款罪的区别是什么

公款私存与挪用公款罪的区别如下：
1、定义不同，公款私存是指单位或个人以个人名义将公款转为储蓄存款的行为，挪用公款罪是指国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款属于个人使用，从事非法活动，或者挪用公款数额较大的，从事营利活动；
2、犯罪主体不同，公款私存是指单位或者个人，挪用公款罪的主体是特殊主体，即国家工作人员；
3、行为人的主观意识不同，公款私存以个人名义转为储蓄存款，目的是非法取得公共财产所有权，挪用公款罪是非法占用公款，目的是非法取得公款使用权。
根据《中华人民共和国刑法》规定，犯挪用公款罪处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上有期徒刑；挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑；挪用用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物归个人使用的，从重处罚。
一、挪用公款一个月内归还算不算犯罪
挪用公款归个人使用进行非法活动。这里所说的非法活动是指挪用公款供个人或他人进行走私、赌博等违法犯罪活动。对这种情况的定罪，没有要求挪用公款的数额要达到较大，也没有规定挪用达到多长时间，根据最高人民法院《关于审理挪用公款案件具体应用法律若干问题的解释》（1998年5月9日施行）的规定，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，以五千元至一万元为起点；挪用公款归个人进行营利活动的或挪用公款归个人使用超过三个月未还的，以一万元至三万元为起点。如果挪用公款未达到以上标准的，一般可不认为构成犯罪。
要看挪用公款的用途是不是进行非法活动，或者数额较大进行营利活动，或者数额较大超过3个月未还的，均构成犯罪。否则不构成挪用公款罪。
挪用公款罪，是指国家工作人员，利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用数额较大、超过3个月未还的行为。
《刑法》第三百八十四条规定：国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。挪用用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物归个人使用的，从重处罚。
二、领导挪用公款财务人员会受牵连吗
单纯知情不举报，不用承担刑事责任，但是若接受指令而配合，其有可能以共犯论处，因领导指令的行为不属违法，可主张减轻处罚。
国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘役;情节严重的，处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。
挪用用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物归个人使用的，从重处罚。

8. 公款私存能认定挪用吗

在现实生活中，公款私存通常表现为二种形式：
（一）账内私存，是指虽然纳入单位法定会计账簿、法定科目，但却未按规定存放资金。如财务人员将收取的现金或单位的银行存款违规以个人名义存入银行，同时在单位现金、银行存款科目上反映；
（二）账外私存，在单位法定会计账簿、法定账目外以个人名义存放资金。另外，实践中还存在一种情况，如财务人员为了获取利息而将公款秘密私设单位账户存放，公款最终归还单位，利息据为已有。在这种情况下，虽不是以个人名义存放资金，但实质上仍是公款私存，可视为公款私存的一种特殊形式。在公款私存过程中，对于单位行为，因为是单位主观意志支配下的行为，公款无论是账内私存还是账外私存，只是存放形式的的不同，与单位法定账户上的资金并没有实质上的差别。在这一过程中无论是单位还是个人涉嫌犯罪，如贪污、挪用、私分等，可直接按所涉嫌罪名处理。综上所述，对于公款私存过程中出现的犯罪行为，我们要结合刑法的基本原则，具体问题具体分析，予以正确定性，或定挪用或定贪污或按牵连犯从一重罪处罚。
【本文关联的相关法律依据】
《中华人民共和国刑法》第二百七十二条【挪用资金罪；挪用公款罪】公司、企业或者其他单位的工作人员，利用职务上的便利，挪用本单位资金归个人使用或者借贷给他人，数额较大、超过三个月未还的，或者虽未超过三个月，但数额较大、进行营利活动的，或者进行非法活动的，处三年以下有期徒刑或者拘役；挪用本单位资金数额巨大的，或者数额较大不退还的，处三年以上十年以下有期徒刑。国有公司、企业或者其他国有单位中从事公务的人员和国有公司、企业或者其他国有单位委派到非国有公司、企业以及其他单位从事公务的人员有前款行为的，依照本法第三百八十四条的规定定罪处罚。